ОТЧЕТ ГЛАВЫ КОЗЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БУТУРЛИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Уважаемые депутаты и приглашенные!
Администрация Козловского сельского поселения в 2020 году осуществляла свою деятельность по созданию благоприятных условий для жителей Козловского сельского поселения в соответствии с полномочиями определенными ст.14 Федерального Закона № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Конституцией РФ, Федеральным законодательством, Законами Воронежской области, нормативно – правовыми актами, принятыми Советом народных депутатов и администрацией Козловского сельского поселения.
Основными направлениями в работе были: благоустройство села, содержание дорог, улучшение качества предоставляемых муниципальных услуг, финансовое обеспечение по исполнению бюджета сельского поселения.
Финансовая деятельность
Выполнение собственных полномочий в соответствии с действующим законодательством напрямую зависит от финансовой обеспеченности.
Реализация бюджетной политики в 2020 году осуществлялась исходя из целей и задач, стоящих перед органами местного самоуправления и направленных на улучшения качества жизни населения.
Бюджет Козловского сельского поселения на 2020 год утвержден Советом народных депутатов по доходам 8 706,3 тыс. рублей, из которых собственные доходы составили 4983,4 тыс.рублей, безвозмездные поступления 3 722,9 тыс. руб.:
- 616,0 тыс. рублей дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности;
- 898,0 тыс. рублей дотации на сбалансированность бюджетной обеспеченности;
- 1938,8 тыс. рублей прочие межбюджетные трансферты;
- 220,1 тыс. рублей субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета;
- 50,0 тыс. рублей прочие безвозмездные поступления.
Бюджет Козловского сельского поселения в 2020 году по налоговым и неналоговым доходам исполнен в сумме 4983,4 тыс. рублей или 108,6 % к уточненному плану (уточненный план по доходам 4589,6 тыс. рублей). Результат исполнения бюджета на 01.01.2021 года – дефицит в размере 3034,0 тыс. рублей.
Основными доходными источниками бюджета поселения являются:
1.Налог на доходы физических лиц (336,9 тыс. рублей или 146,5 % к уточненному плану);
2.Налог на имущество физических лиц (118,7 тыс. рублей или 128,4 % к уточненному плану);
3.Земельный налог (4022,2 тыс. рублей или 109,6 % к уточненному плану);
4.Единый сельскохозяйственный налог (0,2 тыс. рублей или 100 % к уточненному плану);
5.Доходы от сдачи в аренду земельных участков (373,1 тыс. рублей или 81,5 % к уточненному плану);
6.Доходы от продажи материальных и нематериальных активов (81,8 тыс. руб.);
7.Штрафы, санкции, возмещение ущерба (1,5 тыс. руб.);
8.Прочие неналоговые доходы (40,3 тыс. руб.);
9.Госпошлина (5,3 тыс. руб. или 100% к уточненному плану);
10.Доходы от оказания платных услуг (3,4 тыс. руб. или 28,3% к уточненному плану).
В бюджет Козловского сельского поселения поступило прочих безвозмездных поступлений на сумму 50,0 тыс. рублей.
Расходы бюджета производились в соответствии с утвержденным бюджетом на 2020 год с учетом вносимых в него изменений и дополнений, согласно действующего законодательства. Бюджет поселения имеет социальную направленность и ориентирован на безусловное исполнение обязательств.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджет Козловского сельского поселения принимается на очередной финансовый год и плановый период. Поэтому в декабре 2020 года утвержден бюджет Козловского сельского поселения:
- на 2021 год: по доходам в сумме 7894,66 тыс. рублей и по расходам в сумме 7834,66 тыс. рублей;
- на 2022 год: по доходам в сумме 7052,1 тыс. рублей и по расходам в сумме 6992,1 тыс. рублей;
- на 2023 год: по доходам в сумме 10748,21 тыс. рублей и по расходам в сумме 10688,21 тыс. рублей.
Организация в границах поселения электро- тепло- газо- водоснабжения, водоотведения
Электроснабжением охвачено 100 % поселения. В 2020 году перебоев с подачей электроэнергии не было. Доля обеспеченности системой наружного освещения улиц, проездов на конец отчетного года составляет 33%. Согласно заключенных договоров проводилась своевременная замена ламп в плафонах уличного освящения, фотореле и обслуживание приборов учета электроэнергии. На сегодняшний день на всех улицах поселения имеется уличное освящение, завершен переход на использование энергосберегающих светодиодных ламп мощностью 30 Вт. В 2021 году запланировано участие администрации Козловского сельского поселения в региональной программе по модернизации уличного освещения с установкой дополнительно 589 фонарей. Реализация такого проекта позволит на 100% обеспечить освещенность улиц в поселении. Проектно-сметная документация на проведение модернизации подготовлена и находится на согласовании в Департаменте ЖКХ и энергетики Воронежской области.
Централизованное теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение на территории поселения отсутствуют.
В 2020 году газ был подан в 5 домовладений, общее количество газифицированных домовладений на территории поселения составило 680 домовладений, что составляет 58,5 % от общего числа жилых домовладений.
Блочные газовые котельные работают в штатном режиме.
Содержание и строительство мостов, дорог
Для содержания дорог местного значения в проезжем состоянии были заключены договора с ООО «ЭкоНиваАгро», индивидуальным предпринимателем Бочаров Н.Н. и с жителями поселения. В зимний период все улицы поселения находились в проезжем состоянии. Расчистка дорог от снега и снежных заносов проводилась оперативно и своевременно. В летний период и осенью по улицам поселения производился покос травы и сорной растительности. В июне 2020 года все дороги с грунтовым покрытием были прогрейдированы. С целью предотвращения разрушения асфальтобетонного покрытия в июле 2020 года был произведен ямочный ремонт дорог местного значения на следующих улицах: Октябрьская, Пушкина, Дзержинского, Новая, Красная Углянка.
Силами членов ТОС «Удача», на средства гранта в размере 403200 рублей выделенного областным правительством, произведена подсыпка участка дороги по Октябрьская протяженностью 300 метров. А за средства дорожного фонда произведена подсыпка грунтовой дороги по улице Свердлова и проезд к ней с улицы 1 Мая протяженностью 650 метров.
Организация благоустройства, озеленения территории
поселения и сотрудничество с ЦЗН
Территория парка, элементы его благоустройства поддерживались в текущем году в надлежащем состоянии силами администрации поселения. За средства гранта 850 тыс. рублей, полученного от областного правительства, а также спонсорские средства, выделенные хозяйствующими субъектами, установлено металлическое секционное ограждение сельского парка, приобретены и смонтированы сертифицированные детские игровые элементы. Летом 2020 года деревянное ограждение территории зоны отдыха у воды на пруду «Кочеров» было заменено на металлическое с декоративными элементами и аркой на входе, установлены сертифицированные детские игровые элементы, соответствующие всем нормам безопасности.
В апреле 2020 года вдоль дороги областного значения было установлено 22 указателя улиц поселения. Силами работников администрации поселения, МКУК «СКЦ «Надежда»», МКОУ Козловская СОШ, почтового отделения, Козловской участковой больницы, «Дома быта» весной проводилась побелка электрических опор по центральным улицам поселения, неоднократно проводились субботники с участием этих коллективов.
Надлежащим образом содержалась в чистоте и порядке «Поляна молодоженов», где регулярно проводились мероприятия по очистке от мусора и уборке территории, ежедневно вывозился мусор из контейнера.
С весны отчетного года велись работы по благоустройству территории, на которой более 460 лет стоит Дуб «Патриарх» - достопримечательность, которая является частью районной экологической тропы. Вокруг дуба установлены деревянные скамейки с рельефной резьбой, информационный стенд, дорожка к дубу была выложена спилами древесины, через лесную канаву сооружен деревянный мост в готическом стиле. Теперь это место, получив известность даже за пределам района, является популярным для посещения.
На повороте в центр села – на улицу Октябрьская установлен арт-объект – памятник первопоселенцам из города Козлова (сегодня Мичуринск), а напротив - каскад информационных стендов с историей и особенностями поселения.
В рамках подготовки к участию в региональном этапе областного конкурса «Самое красивое село Воронежской области» на дороге областного значения, проходящей через территорию поселения, установлены 2 металлических въездных знака, а также знак-указатель «Геоглиф 70 лет Победы».
По ул. Октябрьская, на ранее установленных металлических конструкциях, регулярно проводилась замена флагов на флагштоках.
Частными лицами, жителями поселения, сорная растительность с улиц и видовых мест удалялась регулярно с помощью триммеров, согласно заключенных договоров.
Мероприятия по ГО и охране окружающей среды,
обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Ежегодно проводятся мероприятия по осуществлению безопасности гидротехнических сооружений, принимаются и исполняются постановления «Об организации работ по пропуску весеннего половодья и паводков». Начиная с осени, ведутся работы по сбросу воды на водоемах.
В связи с засушливой погодой летом и осенью в 2020 году неоднократно возникали возгорания сухой травы, которые оперативно ликвидировались. Своевременно реагировали и вели работы по тушению крупных возгораний сотрудники ПЧ № 34 г. Бутурлитновка, добровольной пожарной команды с. Озерки, ООО «Бутурлиновский лесхоз», ООО «ЭкоНиваАгро», ООО «Бутурлиновка Зооветснаб», а также помогали неравнодушные жители поселения. Причина этих возгораний – человеческая неаккуратность и халатность.
В сентябре 2020 года произошел пожар на ул. Дунай, где огнем были уничтожены сарай и времянка одного из домовладений. В огне погибли домашние животные, сгорел корм для скота, запас дров. ООО «Бутурлиновский лесхоз» помогло пострадавшей семье, выделив древесину на дрова. В качестве профилактических мероприятий администрацией поселения проводятся постоянные беседы с лицами, ведущими аморальный образ жизни и с одиноко проживающими жителями поселения о соблюдении правил пожарной безопасности. В домовладениях семей с детьми, находящихся в зоне риска, установлены автономные дымовые извещатели, реагирующие на определенную концентрацию дыма в помещении. В 2020 году такие приборы безопасности были смонтированы в домовладениях двух семей.
На территории поселения имеется пожарный водоем пруд «Кочеров», где автомобили Бутурлиновской ПЧ №34 и Озерской добровольной пожарной команды, а также приспособленная техника ООО «Бутурлиновка Зооветснаб», ООО «ЭкоНиваАгро» для подвоза воды и тушения пожаров осуществляют заправку водой в летнее время года.
В зимнее время года заправка пожарной техники осуществляется из пожарного резервуара, находящегося на территории МКОУ Козловская СОШ. Данный резервуар всегда наполнен водой объемом 50 куб. м и доступ к нему обеспечен.
В ООО «Бутурлиновский лесхоз», ООО «ЭкоНиваАгро» имеется достаточное количество техники для опашки, отсечения огня и емкостей для подвоза воды, которые находятся на оперативном дежурстве в этих хозяйствах. Для локализации мелких возгораний сухой травянистой растительность осенью 2020 года администрацией Козловского сельского поселения приобретены два ранцевых огнетушителя. Это позволило обходиться без вызова пожарной техники при возникновении небольших возгораниях сухой травы.
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания, здравоохранения и образования
На территории поселения имеется АТС на 400 номеров расположенное в арендуемом помещении в здании Козловского СДК,
363 абонента имеют стационарные телефоны, из них 267 абонентов пользуются высокоскоростным интернетом.
Выполняя полномочия, предусмотренные ст.14 ФЗ- № 131 в части создания условий для обеспечения поселения услугами общественного питания и торговли, разработаны и реализованы мероприятия по развитию розничной торговли.
На территории поселения работают 10 торговых точек, и 1 частная аптека, в которых ассортиментный перечень товаров соответствует спросам населения.
Выполняя полномочия ст.14 ФЗ-№ 131, в части создания условий для обеспечения населения услугами бытового обслуживания, в поселении действует «Дом быта», в котором оказываются следующие виды услуг:
-индивидуальный пошив верхней одежды;
-ремонт обуви;
-парикмахерские услуги;
-ритуальные услуги.
На территории поселения действует участковая больница. Врачебными кадрами больница укомплектована, количество работников соответствует штатному расписанию. В больнице работают: стоматологический кабинет, физ. кабинет. При больнице имеется скорая медицинская помощь – штатными работниками, автомобилем укомплектована. В связи с массовым распространением в 2020 году короновирусной инфекции на втором этаже Козловской участковой больницы было открыто специальное отделение с отдельным входом для лечения больных Бутурлиновского района с COVID-19 на 25 мест. За время работы в отчетном году в данном отделении прошли лечение 232 человека.
На территории поселения дошкольное, начальное общее, основное общее и среднее общее образование осуществляет одно юридическое лицо - МКОУ Козловская средняя общеобразовательная школа, которая работает по двум фактическим адресам. На 01 сентября 2020 года в школе насчитывается 214 обучающихся, из них: начальную школу посещают 90 детей (включая 3 обучающихся надомников с ОВЗ), в 5-9 классах обучается 101 человек, на старшей ступени – 23 обучающихся. С 01.09.2020 в соответствии с Федеральным законом от 01.03.2020 № 47-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и статью 37 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» все обучающиеся начальной школы получают бесплатное горячее питание. Для обучающихся 5-11 классов предусмотрена плата только за обед, а завтрак бесплатный. 10 обучающихся школы из основной и старшей ступеней обучения освобождены от платы за питание решением педагогического Совета.
Структурное подразделение детский сад посещает 69 воспитанников, из них: 18 детей – воспитанники младшей группы, 24 ребенка – старшей и 27 человек – разновозрастной круглосуточной.
Обучающиеся школы, проживающие 3 км и более от места учебы, обеспечены подвозом на школьном автобусе. 25 декабря 2020 года МКОУ Козловская СОШ получила новый школьный автобус ПАЗ 32053-70 на 23 посадочных места. В настоящий момент проходит процедура регистрации автобуса и постановки на государственный учет.
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
В отчетном году администрация поселения продолжила проведение мероприятий по содержанию мест захоронений и памятников.
07.05.2020 года к 75 годовщине победы в Великой Отечественной Войне на территориях «Троицкого» и «Вознесенского» кладбищ смонтированы информационные стенды «Помним. Гордимся. Чтим» со списками земляков-участников Великой Отечественной войны, умерших в послевоенные годы и похороненных на этих кладбищах.
В течение года поддерживался надлежащий порядок на «Троицком» и «Вознесенском» кладбищах: завозился песок, скашивалась сорная растительность, вырубался кустарник, убирались ветки и деревья, вывозился мусор.
В Козловском филиале ООО «Лада» представлен широкий выбор ритуальных принадлежностей, осуществляются услуги по погребению усопших.
Демографическое состояние
По состоянию на 1 января 2021 года численность населения в поселении 2633 человек, что на 0,6 % ниже, чем на 1 января 2020 года.
За 2020 год по сельскому поселению:
- родилось – 21 ребенок;
- умерло – 48 человек;
- прибыло – 74 человек;
- убыло – 63 человек.
О работе органов местного самоуправления
За отчетный год проведено 13 заседаний депутатов Совета народных депутатов Козловского сельского поселения, рассмотрено 43 вопроса. Принято 56 постановлений и 62 распоряжения администрации поселения.
В администрации поселения, в целях качественного предоставления государственных и муниципальных услуг населению, в отчетном году продолжило работу рабочее место филиала автономного учреждения Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в г.Бутурлиновка Воронежской области. В связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, связанной с распространением короновирусной инфекции, прием граждан с апреля 2020 года ведется по предварительной телефонной записи.
На воинском учете в поселении состоит 562 человек. По осуществлению первичного воинского учета в поселении проводятся различные мероприятия: постановка и снятие с первичного воинского учета граждан, выявление совместно с ОВД и ОФМС граждан проживающих или прибывающих на территории поселения и постановки их на воинский учет; ведение учета организаций, находящихся на территории поселения; контроль ведения воинского учета в организациях поселения и др.
В 2020 году администрация Козловского сельского поселения принимала участие в 3 региональных конкурсах. Был получен огромный опыт в работе по комплексному благоустройству поселения при подготовке к региональному этапу конкурса «Самое красивое село Воронежской области».
В заключение хотелось бы поблагодарить администрацию Бутурлиновского муниципального района, лично главу администрации Матузова Ю.И., работников администрации поселения, депутатов поселения, руководителей предприятий, учреждений, организаций, всех активных жителей, кому небезразлична судьба нашего села, за совместную работу по изменению качества жизни в поселении в лучшую сторону.
Вся наша деятельность направлена на качественное предоставление муниципальных услуг, улучшение качества жизни населения, оказания помощи конкретному человеку.
В 2020 году будут продолжены работы органами местного самоуправления поселения по всем полномочиям, определенным ФЗ-№ 131.
Много что сделано за последнее время на территории поселения, но еще больше предстоит сделать.