ОТЧЕТ Главы Козловского сельского поселения Раковского В.С. о работе в 2018 году перед депутатами и жителями Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области о результатах деятельности...
Совет народных депутатов
Козловского сельского поселения
Бутурлиновского муниципального района
Воронежской области
РЕШЕНИЕ
от 30.01.2019 г. № 181
Об отчете главы Козловского
сельского поселения о результатах
деятельности администрации Козловского
сельского поселения за 2018 год
В соответствии со статьей 36 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района, заслушав отчет главы Козловского сельского поселения Раковского В.С. о деятельности администрации Козловского сельского поселения в 2018 году, заключения постоянных комиссий Совета народных депутатов, мнения депутатов Совета народных депутатов, Совет народных депутатов Козловского сельского поселения отмечает, что деятельность главы поселения и возглавляемой им администрации сельского поселения за отчетный период была направлена на исполнение полномочий главы сельского поселения, администрации сельского поселения по решению вопросов местного значения, определенных Уставом Козловского сельского поселения. На основании выше изложенного Совет народных депутатов
Р Е Ш И Л:
1. Принять отчет главы Козловского сельского поселения к сведению.
2. Работу главы Козловского сельского поселения за 2018 год признать
удовлетворительной.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.
4. Опубликовать настоящее решение в официальном периодическом печатном издании «Вестник муниципальных правовых актов Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области» и иной официальной информации».
Глава Козловского сельского поселения В.С.Раковский
Приложение
к решению Совета народных
депутатов Козловского сельского
поселения
от 30.01.2019 г. № 181
О Т Ч Е Т
Главы Козловского сельского поселения Раковского В.С. о работе в 2018 году
перед депутатами и жителями Козловского сельского поселения
Бутурлиновского муниципального района Воронежской области о результатах
деятельности по исполнению полномочий по вопросам местного значения
администрацией сельского поселения за 2018 год
Уважаемые депутаты и приглашенные!
Администрация Козловского сельского поселения в 2018 году осуществляла свою деятельность по созданию благоприятных условий для жителей Козловского сельского поселения в соответствии с полномочиями определенными ст.14 Федерального Закона № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Конституцией РФ, Федеральным законодательством, Законами Воронежской области, нормативно – правовыми актами, принятыми Советом народных депутатов и администрацией Козловского сельского поселения.
Основными направлениями в работе были: благоустройство села, содержание дорог, улучшение качества предоставляемых муниципальных услуг, финансовое обеспечение по исполнению бюджета сельского поселения.
Финансовая деятельность.
Выполнение собственных полномочий в соответствии с действующим законодательством напрямую зависит от финансовой обеспеченности.
Реализация бюджетной политики в 2018 году осуществлялась исходя из целей и задач, стоящих перед органами местного самоуправления сельского поселения и направленных на улучшения качества жизни населения.
В целях реализации налоговой политики ранее были разработаны и приняты важнейшие документы, обеспечивающие формирование налогооблагаемой базы доходной части бюджета поселения:
- «О введении в действие земельного налога, установление ставок и сроков уплаты»;
- «Об установлении налога на имущество физических лиц».
В 2018 году вносились некоторые изменения в принятые ранее документы в целях приведения их в соответствии с действующим законодательством.
Бюджет Козловского сельского поселения на 2018 год утвержден Советом народных депутатов по доходам 15423,6 тыс.рублей, из которых собственные доходы составили 11847,9 тыс.рублей, дотации из областного и районных бюджетов:
- 571,9 тыс.рублей для выравнивания бюджетной обеспеченности;
- 657,0 тыс.рублей на сбалансированность бюджетной обеспеченности;
-480,0 тыс. рублей субсидии бюджетам бюджетной системы;
-1593,7 тыс.рублей прочие межбюджетные трансферты;
-188,3 тыс рублей субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета;
-84,7 тыс. рублей прочие безвозмездные поступления.
Бюджет Козловского сельского поселения в 2018 году по налоговым и неналоговым доходам исполнен в сумме 11847,9 тыс. рублей или на 220,3 % к уточненному плану (уточненный план по доходам 5377,0 тыс. рублей). Результат исполнения бюджета на 01.01.2019 года – профицит, в размере 6636,9 тыс. рублей.
Основными доходными источниками бюджета поселения являются:
1.Налог на доходы физических лиц (245,0 тыс. рублей или 146,7 % к уточненному плану);
2.Налог на имущество физических лиц (123,3 тыс. рублей или 122,1 % к уточненному плану);
3.Земельный налог (3230,3 тыс. рублей или 102,1 % к уточненному плану);
4.Единый сельскохозяйственный налог (13,9 тыс. рублей или 139,3 % к уточненному плану);
5.Доходы от сдачи в аренду земельных участков (697,3 тыс. рублей или 122,1 % к уточненному плану).
В бюджет Козловского сельского поселения поступило прочих безвозмездных поступлений на сумму 3575,7 тыс.рублей.
Расходы бюджета поселения на 2018 год формировались и исполнялись в соответствии с реестром расходных обязательств, разработанным администрацией Козловского сельского поселения на основании Порядка ведения реестра расходных обязательств Козловского сельского поселения, утвержденного постановлением администрации Козловского сельского поселения от 21.10.2008 года № 34.
Что касается исполнения расходной части бюджета, то расходы бюджета производились в соответствии с утвержденным бюджетом на 2018 год с учетом вносимых в него изменений и дополнений, согласно действующего законодательства. Бюджет поселения имеет социальную направленность и ориентирован на безусловное исполнение обязательств.
Бюджет поселения, его роспись, правильность исполнения проверялось прокуратурой Бутурлиновского района. Противоправных действий по формированию и расходованию бюджетных средств выявлено не было.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджет Козловского сельского поселения принимается на очередной финансовый год и плановый период. Поэтому в декабре 2018 года утвержден бюджет Козловского сельского поселения:
- на 2019 год: по доходам в сумме 5930,0 тыс. рублей и по расходам в сумме 5930,0 тыс. рублей;
- на 2020 год: по доходам в сумме 6310,9 тыс. рублей и по расходам в сумме 6310,9 тыс. рублей;
- на 2021 год: по доходам в сумме 6393,5 тыс. рублей и по расходам в сумме 6393,5 тыс. рублей.
Полномочия по владению, пользованию, распоряжению имуществом, находящегося в муниципальной собственности
В муниципальной собственности Козловского сельского поселения значится, согласно утвержденным реестрам недвижимого и движимого имущества на 01.01.2019 года:
недвижимого имущества 29 объектов, балансовой стоимостью 1639,2 тыс. рублей.
В отчетном году администрацией поселения было проведено:
- 2 аукциона по продаже 2 земельных участков.
На основании тройственного соглашения между администрациями Козловского сельского поселения, Бутурлиновского муниципального района и Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области от 11.03.2015 г. продолжилась работа по оформлению невостребованных земельных долей в собственность поселения и в отчетном году.
В 2018 году оформлено в муниципальную собственность 94,56 га невостребованных земельных долей, из них 67,2 га передано в собственность Воронежской области согласно условиям данного мероприятия Программы.
В 2018 году заключен 1 договор на сдачу в аренду муниципального имущества площадью 16,0 кв.м. на сумму 28680,0 руб. Поступило в бюджет в 2018 году – 28680,0 руб.
В течении года проводилась работа в соответствии с разработанным положением о ведении реестра муниципального имущества, порядком управления распоряжения муниципальным имуществом и положением о сдаче в аренду нежилых помещений, зданий, сооружений и движимого имущества.
Ряд полномочий, по соглашениям ранее были переданы в районные структуры.
В связи с внесенными изменениями в земельный кодекс с 01 января 2018 года полномочия по управлению и распоряжению земельными участками отнесены к ведению администрации района.
Организация в границах поселения электро- тепло- газо- водоснабжения,
водоотведения.
Электроснабжением охвачено 100 % поселения. В 2018 году не было перебоев с подачей электроэнергии.
В отчетном году, за счет средств местного бюджета, администрацией поселения совместно с жителями поселения установлено дополнительно 16 светильников уличного освящения по улицам поселения. Согласно заключенных договоров проводилась своевременная замена ламп в плафонах уличного освящения, фотореле и обслуживание приборов учета электроэнергии. На сегодняшний день на всех улицах поселения имеется уличное освящение.
В 2019 году мы намерены установить дополнительно 5 - 10 фонарей уличного освящения за счет средств местного бюджета и полностью перейти на использование светодиодных ламп мощностью 30 Вт. в плафонах уличного освящения поселения.
Централизованное теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение на территории поселения отсутствуют.
В 2018 году газ был подан в 7 домовладений, общее количество газифицированных домовладений на территории поселения составило 671 домовладение, что составляет 57,7 % от общего числа жилых домовладений.
Блочные газовые котельные работают в штатном режиме.
Содержание и строительство мостов, дорог.
Для содержания улиц в проезжем состоянии были заключены договора с ООО «Агрофирма Шипова Дубрава», ИП Бочаров Н.Н и с жителями поселения. Зимой все улицы поселения находились в проезжем состоянии. Расчистка дорог от снега и снежных заносов проводилась оперативно. Улицы с грунтовым покрытием грейдировались в течении года несколько раз, приводились в проезжее состояние.
Силами членов ТОС « Одиннадцатая сотня», на средства гранта выделенного областным правительством, произведена подсыпка дороги по ул.9 Января протяженностью 500 м.
В июне 2018 года в рамках реализации проекта по инициативному бюджетированию произведено «Устройство щебеночного основания дороги и автостоянки к «Вознесенскому» кладбищу с.Козловка, на сумму 590787,06 руб,
Летом и осенью по улицам поселения и на взлетно – посадочной площадке для санитарного самолета производился покос травы и сорной растительности, а по центральным улицам четыре раза, частным трактором с роторной косилкой жителем поселения Филатовым В.В.
Организация благоустройства, озеленения территории
поселения и сотрудничество с ЦЗН.
Весной обновлены и покрашены: элементы детских и спортивных площадок, урны и афиши, флагштоки. Дорожные знаки и дорожная разметка расположенные на автомобильных дорогах местного значения весной и в конце лета приводились в надлежащее состояние.
Территория парка, элементы его благоустройства поддерживались в текущем году в надлежащем состоянии силами администрации поселения. Планомерно, в течении года спиливались и убирались сухие деревья. Силами администрации поселения, МКУК «СКЦ «Надежда»», МКОУ Козловская СОШ весной проводилась побелка электрических опор по центральным улицам поселения, неоднократно проводились субботники с участием этих учреждений и наших градообразующих предприятий ООО «Бутурлиновский лесхоз», ООО «Агрофирма Шипова Дубрава». С их помощью нам удалось сделать наше поселение более благоустроенным и чистым. За что хочется поблагодарить руководителей и коллективы работников этих организаций.
Зона отдыха продолжила свою работу и в 2018 году. В январе была сооружена крещенская купель на пруду «Кочеров», где жители поселения и гости, при дежурстве спасателей, совершали обряд омывания в крещенской купели, угощались бесплатным горячим чаем. К открытию купального сезона 2018 года на зоне отдыха населения у воды были отремонтированы и обновлены элементы детской площадки и оборудования.
По ул.Октябрьская, на ранее установленных 2 металлических конструкциях, регулярно проводилась замена флагов на флагштоках.
В течении года работниками администрации поселения, согласно заключенных договоров, работниками от Бутурлиновского Центра Занятости населения мусор убирался с 4 мусорных контейнеров , 24 урн, со всех видовых мест на территории поселения в мешки для мусора и вывозился на место размещения ТБО.
Своевременно производился ремонт: детских игровых элементов и оборудования расположенных на детских площадках, в парке, на зоне отдыха у воды «пруд «Кочеров»», информационных и дорожных знаков, урн, скамеек в парке и т.д.
Частными лицами, жителями поселения сорная растительность с улиц и видовых мест удалялась регулярно с помощью триммеров, согласно заключенных договоров.
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения.
По транспортному обслуживанию со стороны жителей поселения жалоб на перевозку пассажиров по различным маршрутам, в отношении ООО «Бутурлиновкаавтотранс» не поступало. Для удобства пассажиров маршрутные автобусы заходят в центр села к больнице.
На территории поселения у жителей имеются собственные трактора и автомобили различной грузоподъемности, поэтому проблем с подвозом угля, дров и других материалов нет.
Мероприятия по ГО и охране окружающей среды,
обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Ежегодно проводятся мероприятия по осуществлению безопасности гидротехнических сооружений, принимаются и исполняются постановления «об организации работ по пропуску весеннего половодья и паводков». Начиная с осени, ведутся работы по сбросу воды на водоемах.
Один из самых больных и острых вопросов это санитарное состояние улиц, чистота в поселении. Для организации утилизации твердых бытовых отходов в 2010 году было определено соответствующие место с отводом земельного участка.
В течении 2018 года с территории поселения, транспортом администрации поселения (Ваз 21213), производился сбор и вывоз ТБО. К сожалению, контейнеры, предназначенные для мелкогабаритного мусора, практически ежедневно переполнены отходами больших габаритов.
Жители поселения продолжают вынос крупногабаритного мусора (мешки, пакеты) в урны несмотря на организованный вывоз ТБО.
В 2018 году было отправлено 11 письменных обращений жителям поселения о наведении порядка при частных домовладениях, не считая более 100 устных обращений. На даннные обращения жители реагировали своевременно, вовремя устраняя нарушения.
В 2018 году имели место случаи возгорания сухой травы и в частном секторе возгорание хозяйственных построек, которые оперативно ликвидировались. Причина этих фактов – человеческая неаккуратность и халатность.
В качестве профилактических мероприятий администрацией поселения проводятся сходы граждан, постоянные беседы с лицами ведущими аморальный образ жизни и с одиноко проживающими жителями поселения о соблюдении правил пожарной безопасности.
В августе отчетного года были созданы защитные противопожарные минерализованные полосы на территории поселения.
Работники ООО «Бутурлиновский лесхоз» и ООО «Агрофирма Шипова Дубрава » провели опашку лесного массива, полей, лесополос. Газовые ШРП и электрические подстанции были обкошены их собственниками.
На территории поселения имеется пожарный водоем пруд «Кочеров», подъездные пути к нему отсыпаны отсевом, имеется информационный знак «Пожарный водоем» и деревянный отмосток на берегу для удобства забора воды из водоема, где автомобили Бутурлиновской и Озерской пожарных частей, приспособленная техника ООО «Бутурлиновка Зооветснаб», ООО «Агрофирма Шипова Дубрава» для подвоза воды и тушения пожаров осуществляют заправку водой в летнее время года.
В ООО «Бутурлиновский лесхоз», ООО «Агрофирма Шипова Дубрава» имеется достаточное количество техники для опашки, отсечения огня и емкостей для подвоза воды, которые находятся на оперативном дежурстве в этих хозяйствах.
Благодаря слаженным действиям работников Бутурлиновской и Озерской пожарных частей, работников ООО «Бутурлиновский лесхоз» и работников ООО «Агрофирма Шипова Дубрава», членов добровольной пожарной дружины, жителей поселения возникающие очаги возгорания ликвидировались своевременно.
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания, здравоохранения и образования.
На территории поселения имеется АТС на 400 номеров расположенное в арендуемом помещении в здании Козловского СДК,
363 абонента имеют стационарные телефоны, из них 265 абонентов пользуются высокоскоростным интернетом.
Выполняя полномочия, предусмотренные ст.14 ФЗ- № 131 в части создания условий для обеспечения поселения услугами общественного питания и торговли, разработаны и реализованы мероприятия по развитию розничной торговли.
На территории поселения работают 10 торговых точек, и 1 частная аптека, в которых ассортиментный перечень товаров соответствует спросам населения.
По вторникам в поселении осуществляется торговля в отведенном для этого месте товарами востребованными жителями поселения. Наши жители остаются довольны от реализации и приобретения свежих молочных продуктов, овощей, фруктов, меда, а также ассортимента другой продукции предоставленного на «рынке».
Выполняя полномочия ст.14 ФЗ-№ 131, в части создания условий для обеспечения населения услугами бытового обслуживания, у нас в поселении действует «Дом быта», в котором оказываются следующие виды услуг:
-индивидуальный пошив верхней одежды;
-ремонт обуви;
-парикмахерские услуги;
-ритуальные услуги.
В отчетном году продолжили работу на территории поселения: ИП Торжинский Н.С (пункт шиномонтажа с балансировкой колес по ул.Гагарина).
На территории поселения действует участковая больница. Врачебными кадрами больница укомплектована, количество работников соответствует штатному расписанию. В больнице работают: стоматологический кабинет, физ. кабинет. При больнице имеется скорая медицинская помощь – штатными работниками, автомобилем укомплектована. Сокращение коечного фонда в 2018 году не проводилось.
На территории поселения дошкольное, начальное общее, основное общее и среднее общее образование осуществляет МКОУ Козловская средняя общеобразовательная школа. Она располагается в двух зданиях. В одном из них функционирует детский сад, как структурное подразделение образовательной организации и начальная школа (1-4 классы), а во втором – основная и средняя ступени образования (5-11 классы). Детский сад посещает 73 воспитанника, а общая численность школьников составляет 206 человек.
Обучающиеся школы, проживающие 3 км и более от места учебы, обеспечены подвозом на школьном автобусе. Школьники на 100 % охвачены горячим двухразовым питанием (завтрак и обед).
В течении года наши меценаты ООО «Агрофирма Шипова Дубрава», ООО «Бутурлиновский лесхоз», ООО «Нижнекисляйские свеклосемена», ООО «Бутурлиновка Зооветснаб» оказывали спонсорскую помощь МКОУ Козловская СОШ.
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
В отчетном году администрация поселения продолжила проведение мероприятий по содержанию мест захоронений и памятников.
К 73 годовщине победы в Великой Отечественной Войне в центре села был выполнен косметический ремонт памятника погибшим воинам.
В течении года поддерживался надлежащий порядок на «Троицком» и «Вознесенском» кладбищах: завозился песок, скашивалась сорная растительность, вырубался кустарник, убирались ветки и деревья, вывозился мусор.
В Козловском филиале ООО «Лада» представлен широкий выбор ритуальных принадлежностей и принимаются заявки на погребение усопших.
Демографическое состояние.
По состоянию на 1 января 2019 года численность населения в поселении 2765 человек, что на 1,2 % ниже, чем на 1 января 2018 года.
За 2018 год по сельскому поселению:
- родилось – 18 ребенка;
- умерло – 52 человек;
- прибыло – 31 человек;
- убыло – 33 человек.
О работе органов местного самоуправления.
За отчетный год проведено 18 заседаний депутатов Совета народных депутатов Козловского сельского поселения, рассмотрено 48 вопросов. Принято 74 постановления и 53 распоряжения администрации поселения.
В мае 2018 года с участием наших меценатов, ООО «Агрофирма Шипова Дубрава», прошли чествования участников ВОВ с вручением продуктовых наборов.
В администрации поселения, в целях качественного предоставления государственных и муниципальных услуг населению, в отчетном году продолжило работу рабочее место филиала автономного учреждения Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в г.Бутурлиновка Воронежской области.
В марте 2018 года прошли выборы Президента РФ, в сентябре 2018 года выборы губернатора Воронежской области в которых наши односельчане приняли активное участие и показали высокий уровень доверия власти.
На воинском учете в поселении состоит 589 человек. По осуществлению первичного воинского учета в поселении проводятся различные мероприятия: постановка и снятие с первичного воинского учета граждан, выявление совместно с ОВД и ОФМС граждан проживающих или прибывающих на территории поселения и постановки их на воинский учет; ведение учета организаций, находящихся на территории поселения; контроль ведения воинского учета в организациях поселения и др.
В заключение хотелось бы поблагодарить администрацию Бутурлиновского муниципального района, лично главу администрации Матузова Ю.И., работников администрации поселения, депутатов поселения, руководителей предприятий, учреждений, организаций, всех активных жителей, кому небезразлична судьба нашего села, за совместную работу по изменению качества жизни в поселении в лучшую сторону.
Вся наша деятельность направлена на качественное предоставление муниципальных услуг, улучшение качества жизни населения, оказания помощи конкретному человеку.
В 2019 году будут продолжены работы органами местного самоуправления поселения по всем полномочиям, определенным ФЗ-№ 131.
Много что сделано за последнее время на территории поселения, но еще больше предстоит сделать.
Глава Козловского сельского поселения В.С.Раковский